根據(jù)《市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制指南(試行)》

3.7完善基礎(chǔ)設(shè)施體系，增強(qiáng)城市安全韌性

統(tǒng)籌存量和增量、地上和地下、傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)布局，構(gòu)建集約高效、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，提高城市綜合承載能力，建設(shè)韌性城市。

（1）以協(xié)同融合、安全韌性為導(dǎo)向，結(jié)合空間格局優(yōu)化和智慧城市建設(shè)，優(yōu)化形成各類基礎(chǔ)設(shè)施一體化、網(wǎng)絡(luò)化、復(fù)合化、綠色化、智能化布局。

（2）基于災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定主要災(zāi)害類型的防災(zāi)減災(zāi)目標(biāo)和設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，劃示災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。

（3）以社區(qū)生活圈為基礎(chǔ)構(gòu)建城市健康安全單元，完善應(yīng)急空間網(wǎng)絡(luò)。

（4）預(yù)留一定應(yīng)急用地和大型危險(xiǎn)品存儲(chǔ)用地，科學(xué)劃定安全防護(hù)和緩沖空間。

（5）確定重要交通、能源、市政、防災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施用地控制范圍，劃定中心城區(qū)重要基礎(chǔ)設(shè)施的黃線，與生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田等控制線相協(xié)調(diào)。