（1）陶某與李某簽訂的土地轉(zhuǎn)包協(xié)議是有效的。

（2）《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》明確規(guī)定：“國家保護承包方依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，保護土地經(jīng)營權(quán)人的合法權(quán)益，任何組織和個人不得侵犯?！保摇俺邪娇梢宰灾鳑Q定依法采取出租（轉(zhuǎn)包）、入股或者其他方式向他人流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，并向發(fā)包方備案?！备鶕?jù)上述規(guī)定，陶某與鄰居李某簽訂的是土地轉(zhuǎn)包協(xié)議，不必經(jīng)原發(fā)包方即村委會同意，只要報村委會備案即可。村委會以陶某不承包土地就要提前收回承包地的說法沒有法律依據(jù)。